2019年1月7日下午，北京消防協(xié)會組織部分副理事長和常務(wù)理事召開行業(yè)發(fā)展研討會。研討的主題是“適應(yīng)改革形勢，推進首都消防行業(yè)發(fā)展”。與會人員結(jié)合所從事的行業(yè)和崗位工作實際，圍繞《協(xié)會2019年工作要點》（討論稿）發(fā)表了各自的觀點和看法，部分未能到會的常務(wù)理事提交了書面發(fā)言。協(xié)會理事長李建華，副秘書長鐘利智以及協(xié)會日常辦事機構(gòu)負責(zé)人參加。會議由協(xié)會副秘書長孫富主持。

　　劉學(xué)鋒（北京消防協(xié)會副理事長，北京市人大代表、北京英特萊科技有限公司總經(jīng)理）

　　剛剛過去的2018年是改革開放40周年，今年我們又將迎來建國70周年，整個國家層面的消防體制改革已經(jīng)基本完成，各項配套制度正在逐步完善。在這個大背景下，召開首都消防行業(yè)發(fā)展研討會，非常必要、非常及時、非常重要。《2019年工作要點》雖然是討論稿，但質(zhì)量很高。特別是提出了“創(chuàng)一流協(xié)會”的目標，方向很明確，也符合北京作為首都的區(qū)位特點。“以會員為中心，構(gòu)建社會化消防服務(wù)平臺”的職能定位也符合當前的形勢和任務(wù)要求。以誠信體系建設(shè)為抓手、以信息化建設(shè)為突破口的“10個創(chuàng)建”所列的機制建設(shè)措施也是比較全面的，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。

　　在下一步工作中，要樹立“三個意識”：一是要牢固樹立大消防意識。要突破傳統(tǒng)消防行業(yè)的概念，既要著眼于安全事故，也要著眼于自然災(zāi)害，對于院前急救也要納入研究范圍；二是要牢固樹立首都意識。首都是國家的首都，北京是首都所在地，首都是為中央服務(wù)的。要強化消防安全，確保社會穩(wěn)定，既是北京消防長期的任務(wù)，更是建國70年大慶的重要保障。高標準、嚴要求是首都意識的基本內(nèi)涵，“創(chuàng)一流協(xié)會”的目標要進一步細化；三是要牢固樹立服務(wù)會員意識。沒有會員的參與，協(xié)會是沒有生命力的，服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)，必須成為我們始終堅持的理念，并通過各種細化措施，落實到具體工作中。

　　在具體工作中，要注意以下問題：一是要完善協(xié)會的治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)《協(xié)會章程》完善秘書處、理事會的組織建設(shè)；二是要加強班子建設(shè)，提高決策力和執(zhí)行力；三是要強化標準制定，形成系統(tǒng)化、可操作的服務(wù)標準和從業(yè)規(guī)范；四是要優(yōu)化頂層設(shè)計，做好遠景規(guī)劃和日常運行制度；五是今年要突出重點，分出輕重緩急，抓住主要矛盾，先補齊短板，再整體推進。

　　周承維（北京市通州區(qū)消防協(xié)會秘書長，代北京消防協(xié)會常務(wù)理事、原通州區(qū)消防協(xié)會會長張振華參會）

　　在全面改革的背景下，認清形勢和任務(wù)，消防協(xié)會應(yīng)當從體制機制上調(diào)整：一是加強協(xié)會黨建和自身建設(shè)，加強與各個領(lǐng)導(dǎo)部門的聯(lián)系、溝通，自覺爭取領(lǐng)導(dǎo)部門對協(xié)會工作的支持，認真抓好消防學(xué)術(shù)交流、消防科普宣傳教育、承接政府轉(zhuǎn)移的職能、不斷提高服務(wù)會員水平，不斷提高工作成效；二是主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢，為2019年新中國成立70周年各種大型活動和北京城市副中心建設(shè)做好服務(wù)工作，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得更多的發(fā)展空間。

　　濮歷（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，北京華智智能系統(tǒng)工程有限公司總經(jīng)理）

　　建議協(xié)會多開展消防相關(guān)培訓(xùn)，尤其是多舉辦一些學(xué)術(shù)研討，促進同業(yè)之間的橫向交流，同時加強和各消防支隊之間的定期聯(lián)系，了解基層遇到的技術(shù)問題，并予以協(xié)助。

　　王東林（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，中冶集團建筑研究總院工程材料研究院副院長）

　　協(xié)會的思路已經(jīng)很完善，細節(jié)也都考慮到了。建議：一是協(xié)會要積極主動承接一些政府職能，例如宣傳教育、制定行業(yè)規(guī)范；二是要廣泛開展交流，包括國際交流和地區(qū)交流；三是要強化標準、規(guī)范的制定，積極參與國家標準、行業(yè)標準的制定修訂，完善協(xié)會團體標準體系；四是要突出重點，從落實《社區(qū)消防安全標準化建設(shè)》等入手，把建國70周年大慶的社會化消防服務(wù)保障作為全年工作的一個亮點；五是要多舉辦一些培訓(xùn)，尤其是要舉行不同層次的培訓(xùn)；六是要加強黨的建設(shè)，建議協(xié)會成立黨支部。

　　孟慶國（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，北京華祺洋消防安全有限公司總經(jīng)理）

　　作為一名消防老兵，我對消防事業(yè)有著深深的情懷，我相信消防體制改革會更有利于消防事業(yè)的發(fā)展，消防協(xié)會作為行業(yè)組織，在改革后的作用也越發(fā)重要。《2019年工作要點》是經(jīng)過大量調(diào)研形成的，符合改革形勢和行業(yè)發(fā)展規(guī)律。建議在實施過程中，努力協(xié)調(diào)解決一些會員面臨的具體困難和問題：一是消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)遇到了很多現(xiàn)實問題，例如：消防工程師的注冊問題，社保問題，“有證沒能力”和“有能力考不了證”的問題。建議協(xié)會發(fā)揮相應(yīng)的作用，向有關(guān)部分反映企業(yè)的難處。二是解決注冊消防工程師培訓(xùn)價格過高的問題，希望協(xié)會能夠承擔(dān)起注冊消防工程師培訓(xùn)的職能。

　　黃志勇（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，北京阿科普機電工程有限公司董事長）

　　我從上世紀80年代初期就投身消防技術(shù)和產(chǎn)品的引進，生產(chǎn)；我們阿科普公司92成立至今參與北京市很多標志性建筑的建設(shè)。作為消防人，我為這個行業(yè)對首都經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻，深感自豪。在全面深化改革的歷史時期，協(xié)會要積極引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)著重做好兩個服務(wù)：一是為會員服務(wù)，協(xié)會作為社會團體、民間組織，要通過熱情體貼的服務(wù)，讓會員有家的感覺。要發(fā)揮組織優(yōu)勢，多組織培訓(xùn)、交流，使會員能夠有機會結(jié)識行業(yè)專家，提高技術(shù)服務(wù)能力和市場競爭能力。二是為首都經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，要積極面對經(jīng)濟下行壓力，體諒企業(yè)的生存和發(fā)展困難，吸取其他行業(yè)改革措施“不接地氣”導(dǎo)致收效甚微，甚至事與愿違、違背初衷的教訓(xùn)，真正為企業(yè)減負，使消防行業(yè)會員真正輕裝上陣，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

　　范琪（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，琪艦集團董事長）

　　琪艦集團作為民營企業(yè)，長期堅持黨建引領(lǐng)，做了大量的探索和嘗試，也取得了一些成績，得到中組部和各級黨委的肯定，企業(yè)發(fā)展也從中收益。歡迎協(xié)會組織會員單位來我們企業(yè)調(diào)研交流，共同研究民營企業(yè)黨建工作，促進行業(yè)更好地發(fā)展。協(xié)會發(fā)展要抓好以下工作：一是加強黨對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞政府中心工作開展活動，把握住正確的發(fā)展方向，真正“以黨建促共建，以共建謀發(fā)展”；二是要通過承接政府購買服務(wù)等業(yè)務(wù)活動，多渠道籌集資金，為事業(yè)發(fā)展提供保障；三是要取得高位話語權(quán)，反映企業(yè)訴求，解決會員的痛點難點問題；四是要密切與會員的聯(lián)系，強化會員的歸屬感；五是要建立人才庫，發(fā)揮“蓄水池”的作用，提高協(xié)會的行業(yè)權(quán)威性。

　　李振鎖（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，北京清大同恒消防安全技術(shù)研究院院長）

　　當前的改革形勢，對于消防協(xié)會來講，既給我們帶來了前所未有的機遇，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。我們必須靜下心來，認真分析各項改革措施的具體走勢，深入研究消防工作的客觀規(guī)律。不糾結(jié)過往，往前看，以開放的心態(tài)、發(fā)展的眼光和創(chuàng)造性的思維，組織和帶領(lǐng)會員，站在新的歷史起點，謀生存、求發(fā)展。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，謀求發(fā)展，要注意以下問題：一是要找準職能定位，搞清楚行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的區(qū)別，研究市場需求。做好定位分析，明確協(xié)會的服務(wù)對象是消防行業(yè)還是消防產(chǎn)業(yè)，按照新的市場體制和機制調(diào)整協(xié)會職能定位，以技術(shù)和人才為基本支撐，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要明確指導(dǎo)思想，要隨著改革的方向深化，要做市場化格局下的協(xié)會，要研究北京的社會需求，以市場為中心，吸納高質(zhì)量的會員。三是要尋求重點突破，制定符合北京市特點的《消防安全評價標準》和《消防安全認證標準》等地方行業(yè)標準，構(gòu)建征信體系，建立良性市場環(huán)境，撰寫消防行業(yè)發(fā)展報告（白皮書），指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　吳宜夏：（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，中建集團有限公司城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長，書面發(fā)言）

　　協(xié)會應(yīng)本著效能、環(huán)保原則，發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，回應(yīng)社會發(fā)展需求，積極引領(lǐng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場應(yīng)用。一是在滅火器的配置上，要加大力度，推廣綠色環(huán)保型的建筑滅火器。二是在消火栓的配置上，為節(jié)約資源，減少不必要的浪費，建筑室內(nèi)消火栓，如果同時配備有消防卷盤，則應(yīng)取消同時配備消防水龍帶及水槍的做法，同時取消室內(nèi)消火栓系統(tǒng)兩股水柱到達建筑內(nèi)任何一點的規(guī)定。三是在自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置上，建議擇機啟動別墅、聯(lián)排別墅、普通民宿住宅的水噴淋系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的編制工作并簡化審批流程。四是在設(shè)計審核上，建議加大對地鐵等公共交通樞紐商業(yè)配套設(shè)施的消防驗收流程的研究，提高審批效率，促進地下商業(yè)設(shè)施發(fā)展。五是加強不同場景防滅火措施應(yīng)用研究，超高層建筑應(yīng)加強微型消防站建設(shè), 配備移動式細水霧滅火裝置等高端消防救援裝備，提升自救能力。工業(yè)企業(yè)單位應(yīng)配備專業(yè)消防車輛，而不應(yīng)配備城市消防車。

　　劉書杰（北京消防協(xié)會常務(wù)理事，中安財富（北京）國際科技有限公司董事長，書面發(fā)言）

　　我們北京消防協(xié)會應(yīng)在服務(wù)會員、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要充分發(fā)揮本協(xié)會的四大優(yōu)勢，即專業(yè)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。從建立行規(guī)行約，推動行業(yè)自律；服務(wù)會員企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；促進行業(yè)人員素質(zhì)的提升；把握行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和問題等四個方面，主動、積極、全方位地為會員企業(yè)服務(wù)，推動消防產(chǎn)業(yè)的健康有序地發(fā)展。

　　邱倉虎（北京消防協(xié)會副理事長，中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所所長）

　　對于改革形勢、應(yīng)對措施和協(xié)會下一步的工作，《2019年工作要點》寫的很全面，大家討論的也很深入、很具體。對協(xié)會今后如何定位和發(fā)展，提幾點建議供參考：一是回歸，協(xié)會的本質(zhì)是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是社會中介機構(gòu)。二是思考，要堅持問題導(dǎo)向，思考和分析過去行業(yè)存在的問題及原因，樹立為企業(yè)服務(wù)的緊迫感。例如：虛假報告的問題、內(nèi)部不作為的問題、市場惡性競爭的問題，等等。三是需求，要制定標準，滿足會員單位及消防行業(yè)自律約束需要，加強行業(yè)規(guī)范化管理。

　　李建華理事長表示,今天的研討使我們進一步樹立了信心，同時也認識到首都消防行業(yè)發(fā)展任重道遠。我們要把大家的發(fā)言整理出來，認真學(xué)習(xí)研究，把大家的討論意見轉(zhuǎn)化成推進工作的具體的措施，抓緊完善并盡快出臺《北京消防協(xié)會2019年工作要點》，作為協(xié)會全年工作的政策性文件狠抓落實，并在落實過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使首都消防行業(yè)更加健康有序地發(fā)展。

　　最后，孫富副秘書長在總結(jié)時指出，目前正處在消防改革的關(guān)鍵時刻，消防協(xié)會未來的發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇。這次研討會分析了形勢、明確了定位、梳理了思路。同時，也溝通了感情、密切了聯(lián)系，為開拓新時期北京市社會化消防安全服務(wù)行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。下一步，我們要以習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞為指引，在北京市消防總隊的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以這次研討為新的起點，以更加積極向上、奮發(fā)有為的狀態(tài)，以更加團結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍，發(fā)揮更大的影響力，體現(xiàn)更高的權(quán)威性。通過更好的服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益和社會效益，為建國70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。